2015年11月财政收支情况

       一、全国一般公共预算收支情况

       (一)一般公共预算收入情况

       11月份,全国一般公共预算收入11087亿元,比去年同月增长11.4%,同口径[1]增长8.6%。其中,中央一般公共预算收入5244亿元,增长9.2%,同口径增长9%;地方本级一般公共预算收入5843亿元,增长13.4%,同口径增长8.3%。全国一般公共预算收入中的税收收入8775亿元,同比增长8.4%。

       11月份主要收入项目情况如下:

       1.国内增值税2587亿元,同比下降0.3%。主要是工业增加值增速回落、工业生产者出厂价格持续下降等影响。

       2.国内消费税763亿元,同比增长21.4%。主要是提高成品油、卷烟消费税增收效应体现。

       3.营业税1309亿元,同比增长11.2%。其中,金融业营业税115亿元,增长23.5%;房地产营业税507亿元,增长17.7%,主要受部分地区商品房销售回暖带动。

       4.企业所得税724亿元,同比下降6.5%。其中,金融业企业所得税下降15%,主要受去年同月基数较高的影响;工业企业所得税下降6.2%,主要受工业企业利润下降的影响。

       5.个人所得税583亿元,同比增长12.7%。

       6.进口货物增值税、消费税1057亿元,同比下降9.3%;关税203亿元,同比下降8.4%。主要受大宗商品进口价格下跌、一般贸易进口下降影响。

       7.出口退税935亿元,同比增长22.1%。

       8.证券交易印花税215亿元,同比增长1.4倍。

       9.车辆购置税202亿元,同比下降11.2%。主要是减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税减收效应体现。

       10.地方其他税种收入情况:契税363亿元,同比增长26.6%;土地增值税292亿元,同比增长11.6%;耕地占用税203亿元,同比增长30.3%;城镇土地使用税128亿元,同比增长1%。

       11.非税收入2312亿元,比去年同月增长24.6%,同口径增长9.5%。

       1-11月累计,全国一般公共预算收入139935亿元,比去年同期增长8%,同口径增长5.7%。其中,中央一般公共预算收入65011亿元,增长6.5%,同口径增长6.2%;地方本级一般公共预算收入74924亿元,增长9.3%,同口径增长5.2%。全国、中央、地方一般公共预算收入同口径增幅分别比去年同期有所回落,主要受投资和工业生产增速放缓、一般贸易进口大幅下降、工业生产者出厂价格持续下降以及加大结构性减税和普遍性降费力度等因素影响。最后一个月,各级财政部门要继续加强收入监测分析,大力支持税务、海关等部门依法加强征管,落实好各项减税降费政策措施,同时坚决杜绝收取过头税、虚收空转财政收入等违法违规行为。

       (二)一般公共预算支出情况

       今年以来,各级财政部门按照党中央、国务院确定的各项稳增长政策要求,着力加强预算执行管理,进一步加快了支出预算指标分解下达工作节奏,加大了对各支出部门项目组织实施的督查力度。与此同时,大力推进财政资金统筹使用,积极盘活存量,优化支出结构,强化支出绩效管理,确保各项政策措施及早落实并取得实效。在财政收入增长放缓的情况下,财政支出进度明显加快,各项重点支出得到较好保障。

       11月份,全国一般公共预算支出16069亿元,比去年同月增长25.9%,同口径增长23.1%。其中,中央本级一般公共预算支出1949亿元,增长30.6%,同口径增长29.9%;地方一般公共预算支出14120亿元,增长25.3%,同口径增长22.2%。

       1-11月累计,全国一般公共预算支出150223亿元,比去年同期增长18.9%,同口径增长17.4%,为预算的87.6%,比去年同期进度加快5.1个百分点。其中,中央本级一般公共预算支出22295亿元,增长16.9%,同口径增长16.6%,为预算的89.1%,比去年同期进度加快4.4个百分点;地方一般公共预算支出127928亿元,增长19.3%,同口径增长17.5%,为代编预算的87.6%,比去年同期进度加快5.1个百分点。

       分科目看,1-11月累计,教育支出21735亿元,增长17.7%;文化体育与传媒支出2296亿元,增长10.1%;医疗卫生与计划生育支出10073亿元,增长21.8%;社会保障和就业支出17122亿元,增长21.9%;城乡社区支出15048亿元,增长35.1%;农林水支出13373亿元,增长20.7%;节能环保支出3692亿元,增长35.4%;交通运输支出10672亿元,增长21.5%。

       二、全国政府性基金预算收支情况

       (一)政府性基金预算收入情况

       1-11月累计,全国政府性基金预算收入34205亿元,比去年同期减少12158亿元,下降26.2%,同口径下降21.4%。中央政府性基金预算收入3636亿元,同比增加125亿元,增长3.6%,同口径增长8.1%。地方本级政府性基金预算收入30569亿元,同比减少12282亿元,下降28.7%,同口径下降23.9%,其中国有土地使用权出让收入26020亿元,同比减少10730亿元,下降29.2%(11月份增长7.4%)。

       (二)政府性基金预算支出情况

       1-11月累计,全国政府性基金预算支出32934亿元,比去年同期减少6795亿元,下降17.1%,同口径下降13.5%。中央本级政府性基金预算支出2392亿元,同比减少增加286亿元,增长13.6%,同口径增长16.9%。地方政府性基金预算支出30542亿元,同比减少7081亿元,下降18.8%,同口径下降15.2%,其中国有土地使用权出让收入安排的支出26155亿元,同比减少6662亿元,下降20.3%(11月份下降12.7%)。

       [1]注:按照完善政府预算体系的要求,2015年将政府性基金中用于提供基本公共服务以及主要用于人员和机构运转等方面的11项基金转列一般公共预算。为此,需扣除11项政府性基金转列一般公共预算影响,计算同口径增幅,下同。

      来源:财政部

国务院办公厅关于2016年部分节假日安排的通知

国办发明电〔2015〕18号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  经国务院批准,现将2016年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。

  一、元旦:1月1日放假,与周末连休。

  二、春节:2月7日至13日放假调休,共7天。2月6日(星期六)、2月14日(星期日)上班。

  三、清明节:4月4日放假,与周末连休。

  四、劳动节:5月1日放假,5月2日(星期一)补休。

  五、端午节:6月9日至11日放假调休,共3天。6月12日(星期日)上班。

  六、中秋节:9月15日至17日放假调休,共3天。9月18日(星期日)上班。

  七、国庆节:10月1日至7日放假调休,共7天。10月8日(星期六)、10月9日(星期日)上班。

  节假日期间,各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作,遇有重大突发事件,要按规定及时报告并妥善处置,确保人民群众祥和平安度过节日假期。

                            国务院办公厅

2015年12月10日

2015年11月社会融资规模增量统计数据报告

       初步统计,2015年11月份社会融资规模增量为1.02万亿元,比上月多4878亿元,比去年同期少1089亿元。其中,当月对实体经济发放的人民币贷款增加8873亿元,同比多增330亿元;对实体经济发放的外币贷款折合人民币减少1142亿元,同比多减861亿元;委托贷款增加910亿元,同比少增409亿元;信托贷款减少301亿元,同比少减13亿元;未贴现的银行承兑汇票减少2546亿元,同比多减1878亿元;企业债券净融资3358亿元,同比多1551亿元;非金融企业境内股票融资568亿元,同比多189亿元。

       注1:社会融资规模是指实体经济(境内非金融企业和住户,下同)从金融体系获得的资金。其中,增量指标是指一定时期内(每月、每季或每年)获得的资金额,存量指标是指一定时期末(月末、季末或年末)获得的资金余额。

       注2:社会融资规模统计数据来源于人民银行、发改委、证监会、保监会、中央国债登记结算有限责任公司和银行间市场交易商协会等部门。

       注3:社会融资规模中的本外币贷款是指一定时期内实体经济从金融体系获得的人民币和外币贷款,不包含银行业金融机构拆放给非银行业金融机构的款项和境外贷款。

       注4:2015年1月起,委托贷款统计制度进行了调整,将委托贷款划分为现金管理项下的委托贷款和一般委托贷款。社会融资规模中的委托贷款只包括由企事业单位及个人等委托人提供资金,由金融机构(即贷款人或受托人)根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等向境内实体经济代为发放、监督使用并协助收回的一般委托贷款。

       注5:当期数据为初步统计数,当月比上月、比去年同期的数据为可比口径数据。

       来源:人民银行

2015年11月金融统计数据报告

       一、广义货币增长13.7%,狭义货币增长15.7%

       11月末,广义货币(M2)余额137.40万亿元,同比增长13.7%,增速分别比上月末和去年同期高0.2个和1.4个百分点;狭义货币(M1)余额38.76万亿元,同比增长15.7%,增速分别比上月末和去年同期高1.7个和12.5个百分点;流通中货币(M0)余额6.03万亿元,同比增长3.2%。当月净投放现金428亿元。

       二、当月人民币贷款增加7089亿元,外币贷款减少262亿美元

       11月末,本外币贷款余额98.73万亿元,同比增长13.9%。月末人民币贷款余额93.36万亿元,同比增长14.9%,增速比上月低0.5个百分点,比去年同期高1.5个百分点。当月人民币贷款增加7089亿元,同比少增2347亿元。分部门看,住户部门贷款增加3844亿元,其中,短期贷款增加567亿元,中长期贷款增加3278亿元;非金融企业及机关团体贷款增加5011亿元,其中,短期贷款增加1952亿元,中长期贷款增加1317亿元,票据融资增加1426亿元;非银行业金融机构贷款减少1671亿元。月末外币贷款余额8407亿美元,同比下降4.9%,当月外币贷款减少262亿美元。

       三、当月人民币存款增加1.43万亿元,外币存款减少203亿美元

       11月末,本外币存款余额139.77万亿元,同比增长12.8%。月末人民币存款余额135.74万亿元,同比增长13.1%,增速分别比上月末和去年同期高0.4个和0.3个百分点。当月人民币存款增加1.43万亿元,同比多增5833亿元。其中,住户存款增加938亿元,非金融企业存款增加1.04万亿元,财政性存款增加2845亿元,非银行业金融机构存款增加2161亿元。月末外币存款余额6305亿美元,同比增长0.9%,当月外币存款减少203亿美元。

       四、11月份银行间人民币市场同业拆借月加权平均利率为1.90%,质押式债券回购月加权平均利率为1.85%

       11月份银行间人民币市场以拆借、现券和回购方式合计成交73.86万亿元,日均成交3.52万亿元,日均成交比去年同期增长141.7%。其中,同业拆借、现券和质押式回购日均成交分别同比增长146.8%、154.0%和139.7%。

       当月同业拆借加权平均利率为1.90%,分别比上月和去年同期低0.09个和0.92个百分点;质押式回购加权平均利率为1.85%,分别比上月和去年同期低0.09个和0.94个百分点。

       五、11月份跨境贸易人民币结算业务发生5358亿元,直接投资人民币结算业务发生2219亿元

       2015年11月,以人民币进行结算的跨境货物贸易、服务贸易及其他经常项目、对外直接投资、外商直接投资分别发生4529亿元、829亿元、677亿元、1542亿元。

       注1:当期数据为初步数。

       注2:2011年10月起,货币供应量已包括住房公积金中心存款和非存款类金融机构在存款类金融机构的存款。

       注3:自2014年8月份开始,转口贸易被调整到货物贸易进行统计,货物贸易金额扩大,服务贸易金额相应减少。

       注4:本月M2同比增速根据可比口径计算。

       注5:自2015年起,人民币、外币和本外币存款含非银行业金融机构存放款项,人民币、外币和本外币贷款含拆放给非银行业金融机构的款项。

       来源:人民银行

10月稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实跟踪审计结果

       (2015年12月10日公告)

       2015年10月,审计署继续组织对31个省、自治区、直辖市(以下统称省)和29个中央部门、7户中央企业落实稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施情况进行了跟踪审计,重点审计了重大项目建设、生态环境保护及治理项目推进、简政放权等政策落实、部分资金管理等情况,抽查了615个单位、492个项目,涉及中央资金1131.55亿元。

       从审计情况看,一些部门和地区积极采取措施,推动简政放权、减轻中小企业负担等政策落实,取得较好成效。但审计也发现,部分重点建设项目推进缓慢,具体情况:

       一、重点项目推进方面。主要问题有:一是12个铁路项目年度投资计划完成率偏低,27条铁路项目段落4377公里尚未投产;二是21个省部分重大水利工程、保障性安居工程、农村公路、农村饮水安全项目存在项目进展缓慢以及个别地区存在虚报建设任务量、开工量或完工量等问题;三是部分重大水利工程续建项目2015年投资计划完成率较低、北京新机场建设部分关键工作未达到进度要求。

       二、生态环境保护及治理方面。主要问题有:一是青海国家三江源生态保护综合试验区内的14个污水处理厂建设进展缓慢;二是滇池流域水污染防治项目实施进度慢,难以按计划完成;三是部分地区淘汰黄标车工作推进不理想。

       三、简政放权等政策落实方面。主要问题有:一是海关总署和质检总局未有效整合原有申报系统;二是部分海关、质检下属企事业单位及个别关联民营企业依托部门资源或经营与部门履职相关业务,收取服务费;三是安徽省地震局下属单位将部分行政审批中介服务收费通过分成等方式支付给省地震局、广东省地震局向企业或个人转嫁专家评审费;四是上海市人力资源和社会保障局违规认定失业人员,导致不符合条件的民办非企业单位享受创业就业税收优惠政策。

       四、资金管理方面。主要问题有:一是财政部未根据项目变化情况调整下达补助资金,造成财政资金3247.5万元在省级财政部门结转;二是甘肃省兰州市农业委员会下属单位违规将应上缴财政的土地收益等资金8960.6万元用于职工住宅楼或办公楼建设。

       审计中对前期跟踪审计发现问题的整改情况进行了检查。从检查情况看,有关部门和地方认真整改跟踪审计发现的问题,取得较好成效。

       附件:审计发现的主要问题

国家发展改革委财政部关于重新核发中央管理的人力资源社会保障部门行政事业性收费标准有关问题的通知

发改价格 [2015] 2673 号

人力资源社会保障部,各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅(局):

       为进一步规范行政事业性收费标准管理,提高政策透明度,根据《财政部、国家发展改革委关于重新发布中央管理的人力资源社会保障部门行政事业性收费项目的通知》(财税[2015]69号)有关规定,现将重新审核后中央管理的人力资源社会保障部门行政事业性收费标准及有关问题通知如下:

       一、职业技能鉴定考试考务费标准。人力资源社会保障部在组织实施职业技能鉴定考试时,由人力资源社会保障部所属职业技能鉴定中心向各省、自治区、直辖市人力资源社会保障部门(以下简称“省级人力资源社会保障部门”)收取的考务费标准,按照《国家发展改革委财政部关于改革全国性职业资格考试收费标准管理方式的通知》(发改价格[2015]1217号)有关规定执行,在国家规定的收费标准上限范围内按成本补偿原则自行确定。

       地方人力资源社会保障部门所属职业技能鉴定(指导)中心以及地方人力资源社会保障部门批准设立的其他职业技能鉴定机构,向报名参加考试的人员收取考试费标准,由各省级价格、财政部门在考务费标准基础上加组织报名、租用考试场地和聘请监考人员等费用核定。

       二、专业技术人员职业资格考试考务费标准。人力资源社会保障部在组织实施相关专业技术人员职业资格考试时,由人力资源社会保障部所属人事考试中心向省级人力资源社会保障部门收取的考务费标准,按照《国家发展改革委财政部关于改革全国性职业资格考试收费标准管理方式的通知》(发改价格[2015]1217号)有关规定执行,在国家规定的收费标准上限范围内按成本补偿原则自行确定。

       省级人力资源社会保障部门向报名参加考试的人员收取考试费标准,由省级价格、财政部门在考务费标准基础上加组织报名、租用考试场地和聘请监考人员等费用核定。

       三、收费单位应严格按上述规定收费,不得擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准或加收其他任何费用,并自觉接受价格、财政部门的监督检查。

       四、本通知自发布之日起执行,下列文件及与本通知不符的规定同时废止。废止文件包括:《国家计委、财政部关于价格鉴证师执业资格考试等收费标准的通知》(计价格[2000]546号)、《国家计委、财政部关于专业技术人员计算机应用能力考试和质量专业技术人员职业资格考试收费标准及有关问题的通知》(计价格[2001]1969号)、《国家计委、财政部关于出版专业技术人员职业资格考试等收费标准的通知》(计价格[2002]1698号)、《国家发展改革委、财政部关于重新核定人事部人事考试中心考试收费标准及有关问题的通知》(发改价格[2004]1108号)、《国家发展改革委、财政部关于重新核定注册安全工程师和注册设备监理师执业资格考试收费标准及有关问题的通知》(发改价格[2007]2016号)、《国家发展改革委、财政部关于助理社会工作师和社会工作师职业水平考试收费标准及有关问题的通知》(发改价格[2008]278号)、《国家发展改革委、财政部关于重新核定投资建设项目管理师职业水平考试收费标准及有关问题的通知》(发改价格[2008]2666号)、《国家发展改革委、财政部关于招标师职业水平考试收费标准及有关问题的通知》(发改价格[2009]633号)、《国家发展改革委、财政部关于重新核定助理社会工作师和社会工作师职业水平考试收费标准及有关问题的通知》(发改价格[2010]573号)、《国家发展改革委、财政部关于注册测绘师资格考试收费标准及有关问题的通知》(发改价格[2010]1660号)、《国家发展改革委、财政部关于助理广告师和广告师职业水平考试收费标准及有关问题的通知》(发改价格[2010]1669号)、《国家发展改革委、财政部关于注册计量师资格考试收费标准及有关问题的通知》(发改价格[2010]2466号)。

国家发展改革委  财政部

2015年11月16日

2015年度第二批水运工程资质申请企业开始公示

       日前,2015年度第二批水运工程资质申请企业开始公示,此次公示的企业共有8家,其中,设计企业7家、施工企业1家。中国水运建设行业协会组织专家,对有关资质申请企业的人员、业绩、设备等情况进行了全面审查。此次公示截止日期为2015年12月17日。公示期间,任何企业和个人对公示内容如有异议,都可以将有关意见书面材料提交交通运输部水运局。

       关于2015年度第二批水运工程设计企业资质专家审查意见的公示

       2015年度第二批水运工程资质申请企业共8家,其中,设计企业7家、施工企业1家。受我局委托,中国水运建设行业协会组织专家,对有关资质申请企业的人员、业绩、设备等情况进行了全面审查,并将专家审查意见报我局。根据《行政许可法》和《交通行政许可实施程序规定》(交通部令2004年第10号)等规定,现将对5家设计企业的专家审查意见予以公示(详见附件)。公示截止日期为2015年12月17日。

       任何企业和个人对公示内容如有异议,请在公示期内将有关意见书面材料提交交通运输部水运局,并留下联系方式,逾期不予受理。

       水运局建设市场监管处联系地址:北京市建国门内大街11号,邮政编码:100736,电子信箱:该Email地址已收到反垃圾邮件插件保护。要显示它您需要在浏览器中启用JavaScript。,电话:010-65292653,传真:010-65292653。

       附件:2015年度第二批水运工程设计企业资质专家审查意见公示表

交通运输部水运局

2015年12月9日

关于核发国家铁路局行政事业性收费标准有关问题的通知

发改价格 [2015] 2672 号

国家铁路局,各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅(局):

       为进一步规范行政事业性收费标准管理,提高政策透明度,根据《财政部、国家发展改革委关于发布国家铁路局行政事业性收费项目的通知》(财税[2015]75号)有关规定,现将中央管理的国家铁路局行政事业性收费标准及有关问题通知如下:

       一、国家铁路局在组织铁路机车车辆(含机车和自轮运转车辆)驾驶资格考试时,向报名参加考试考生收取的考试费标准,按照《国家发展改革委财政部关于改革全国性职业资格考试收费标准管理方式的通知》(发改价格[2015]1217号)有关规定执行,在国家规定的收费标准上限范围内按成本补偿原则自行确定。

       二、国家铁路局应严格按规定收费,不得擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准或加收其他任何费用,并自觉接受价格、财政部门的监督检查。

       三、本通知自发布之日起执行。

国家发展改革委  财政部

2015年11月16日

全国爱卫办关于2015年拟命名国家卫生城市(区)名单的公示

       中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会

       2015年12月2日,全国爱卫办组织专家和相关部门对2015年创建国家卫生城市(区)工作进行了综合评审。评审组认为,北京市怀柔区等97个城市(区)巩固强化创建国家卫生城市(区)工作成效显著,长效管理机制不断健全,各项措施落实到位,整体卫生水平符合国家卫生城市(区)标准的要求。

       为体现公开、公平、公正的原则,加强社会各界监督,保证创建国家卫生城市(区)工作的质量,全国爱卫办现对北京市怀柔区等97个拟命名国家卫生城市(区)进行公示(详见公示名单),公示期为2周。

       如有不同意见,可在公示期内,以信函形式向全国爱卫办举报,信函以到达日邮戳为准。举报内容要求真实。

       通讯地址:北京市西直门外南路1号全国爱卫办收

       邮编:100044

全国爱卫办

2015年12月7日

 


 

       2015年拟命名国家卫生城市(区)名单

       北京市:怀柔区、平谷区、通州区、天安门地区、燕山地区

       山西省:晋城市、潞城市

       内蒙古自治区:赤峰市、鄂尔多斯市、包头市

       吉林省:延吉市、珲春市

       黑龙江省:伊春市

       辽宁省:大连市、鞍山市、瓦房店市

       上海市:静安区、奉贤区

       江苏省:扬州市、苏州市、无锡市、江阴市、泰州市、昆山市、常熟市、太仓市、海门市、淮安市、南通市、张家港市、仪征市、如皋市

       浙江省:杭州市、绍兴市、桐乡市、海宁市、舟山市、奉化市

       安徽省:马鞍山市、铜陵市

       福建省:福州市、厦门市、三明市

       山东省:济南市﹡、青岛市、威海市、烟台市、泰安市、淄博市、莱芜市、滨州市、莱州市、青州市、招远市、聊城市、蓬莱市、德州市、临沂市

       河南省:濮阳市、登封市、荥阳市、洛阳市、新郑市、安阳市、舞钢市

       湖北省:十堰市

       湖南省:常德市

       广东省:深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、中山市、肇庆市、汕头市、河源市、梅州市

       广西壮族自治区:南宁市、桂林市

       重庆市:渝北区

       四川省:成都市、绵阳市、泸州市、广安市

       贵州省:贵阳市

       云南省:昆明市、玉溪市、安宁市、芒市

       陕西省:咸阳市、渭南市

       甘肃省:金昌市

       宁夏回族自治区:银川市、青铜峡市

       青海省:格尔木市

       新疆维吾尔自治区:阿克苏市、库尔勒市、昌吉市

       注:济南市为新创建国家卫生城市。

关于开展干细胞临床研究机构备案工作的通知

国卫办科教函〔2015〕1071号

各省、自治区、直辖市卫生计生委、食品药品监管局,新疆生产建设兵团卫生局、食品药品监管局:

       为推动《干细胞临床研究管理办法(试行)》和《干细胞制剂质量控制和临床前研究指导原则(试行)》贯彻落实,加强对干细胞临床研究机构管理,切实落实干细胞临床研究机构的主体责任,确保符合条件的医疗机构规范地开展干细胞临床研究,促进干细胞临床研究健康发展,国家卫生计生委和食品药品监管总局将加快干细胞临床研究机构备案工作。具体事宜通知如下:

       一、申报条件

       申报机构须符合《干细胞临床研究管理办法(试行)》第七条各项要求。

       二、申报材料

       (一)符合《干细胞临床研究管理办法(试行)》附件1要求。具体提供材料如下:

       1.医疗机构执业许可证书复印件;

       2.药物临床试验机构资格认定证书复印件;

       3.机构干细胞临床研究组织管理体系(框架图)和各部门职责;

       4.机构干细胞临床研究管理主要责任人、质量受权人资质,以及相关人员接受培训情况;

       5.机构学术委员会和伦理委员会组成及其工作制度和标准操作规范;

       6.干细胞制备标准操作规程和设施设备、人员条件;

       7.干细胞临床研究质量管理及风险控制程序和相关文件(含质量管理手册、临床研究工作程序、标准操作规范和试验记录等);

       8.干细胞临床研究审计体系,内审、外审制度,内审人员资质;

       9.干细胞质量评价标准和检测设备设施情况;

       10.防范干细胞临床研究风险的管理机制和处理不良反应、不良事件的措施;

       11.其他相关资料。

       (二)主持或作为主要参加单位承担国家或省部级干细胞研究专项课题的证明材料和相关情况。

       三、申报程序

       (一)各省(区、市)两委局按照《干细胞临床研究管理办法(试行)》和《干细胞制剂质量控制及临床前研究指导原则(试行)》要求组织本地区干细胞临床研究机构申报工作。

       (二)申报机构将申报材料(A4纸双面打印并装订)一式两份和电子版光盘2个,报省(区、市)卫生计生委科研管理部门,由省(区、市)卫生计生委会同食品药品监管局审核。

       (三)省(区、市)卫生计生委将省级两委局审核后的申报材料一式一份和电子版光盘1个,于2015年12月10日前报送国家干细胞临床研究专家委员会秘书处(地址:北京市东城区广渠家园2号楼10层1013室,邮编:100022,联系电话:010-62115986)。

       (四)国家干细胞临床研究专家委员会受国家卫生计生委和食品药品监管总局委托,对申报备案材料进行技术审核。国家卫生计生委和食品药品监管总局将对备案机构进行公示。公示无异议的机构,可在医学研究登记备案信息系统进行干细胞临床研究机构登记备案。干细胞临床研究项目应当在已备案的机构实施。

       联系人:国家卫生计生委科教司 尹旭珂、王锦倩

       电话:010-68792955

       传真:010-68792955

       联系人:食品药品监管总局药化注册司 常卫红

       电话:010-88330713

       传真:010-68316572

       国家卫​生计生委办公厅 食品药品监管总局办公厅

2015年12月1日

教育部关于废止和修改部分规章的决定

中华人民共和国教育部令  第38号

       《教育部关于废止和修改部分规章的决定》已经2015年9月10日第33次部长办公会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。

教育部部长

2015年11月10日

 


 

教育部关于废止和修改部分规章的决定

       为依法推进行政审批制度改革和政府职能转变,根据国务院关于取消和下放行政审批事项的有关决定,我部决定废止和修改部分规章,具体如下:

       一、对3部规章予以废止

       (一)经商公安部、国家工商行政管理总局同意,废止1999年8月24日教育部、公安部、国家工商行政管理局联合发布的《自费出国留学中介服务管理规定》(教育部、公安部、国家工商行政管理局令第5号)、《自费出国留学中介服务管理规定实施细则(试行)》(教育部、公安部、国家工商行政管理局令第6号)。

       (二)废止2002年12月31日教育部发布的《高等学校境外办学暂行管理办法》(教育部令第15号)。

       二、对3部规章的部分条款予以修改

       (一)将《民办高等学校办学管理若干规定》(教育部令第25号)第十条修改为:“民办高校校长应当具备国家规定的任职条件,具有10年以上从事高等教育管理经历,年龄不超过70岁。校长任期原则上为4年。”

       (二)将《独立学院设置与管理办法》(教育部令第26号)第二十九条第一款修改为:“独立学院院长应当具备国家规定的任职条件,年龄不超过70岁,由参与举办独立学院的普通高等学校优先推荐,理事会或者董事会聘任。”

       (三)将《中小学教材编写审定管理暂行办法》(教育部令第11号)第四条修改为:“完成编写的教材须经教材审定机构审定后才能在中小学使用。”

       删除第三章。

       删除第二十五条第一款第一项“(一)通过教育行政部门核准立项”。

       删除第三十二条中的“立项核准”。

       本决定自公布之日起施行。

       来源:教育部